НСПК раскрыла план по выводу карт Visa и Mastercard из оборота в России

Национальная система платежных карт (НСПК) предложила участникам рынка решение по постепенному выводу карт международных платежных систем (МПС) Visa и Mastercard из оборота в России, следует из ее пресс-релиза. Вместо ограничения срока действия такого «пластика» выбран вариант снизить ставку межбанковского вознаграждения (interchange, часть эквайринговой комиссии, которую эквайер уплачивает эмитенту карты за проведение безналичной операции) по операциям через Visa и MasterCard. С начала 2027 года ставка уменьшится до 1%, а с начала 2028-го и вовсе до 0%.
«После ухода из России международных платежных систем их карты, выпущенные российскими банками, перестали приниматься за рубежом. При этом для удобства наших граждан НСПК продолжает технологически поддерживать их использование внутри России. Это требует значительных затрат на стороне НСПК, несмотря на то что новые продукты по таким картам для граждан банками не создаются, а их держатели не имеют доступа к программам лояльности этих платежных систем», — говорит генеральный директор НСПК Дмитрий Дубынин, слова которого приводятся в сообщении.
Вопрос о сроках обращения карт международных систем обсуждается участниками рынка еще с 2024 года, но единое решение по этому вопросу до сих пор не принято. Тема обсуждалась на очередном совете участников и пользователей платежного рынка при НСПК, и банки поддержали предложение не устанавливать нормативные сроки прекращения обращения карт международных платежных систем, которые больше не работают в России, указали в НСПК. Поэтому национальная платежная система предложила снизить ставки межбанковского вознаграждения по операциям карт.
«Мы озвучили это участникам совета, у рынка есть месяц на внесение своих предложений. Со своей стороны, уверены, что такое поэтапное снижение ставки межбанковского вознаграждения позволит банкам безболезненно и постепенно вывести из оборота карты международных платежных систем», — добавил Дубынин.
РБК направил запрос в Банк России, а также крупным банкам — участникам совета при НСПК (в его состав входят около 20 организаций).

Руководитель направления департамента по разработке продуктов банка «Синара» Роман Пруссас считает, что предложение НСПК может привести к снижению эмитентской части дохода банков от межбанковских комиссий и одновременно увеличит затраты на организацию замены карт клиентов. «На данный момент замена карт международных платежных систем на «Мир» происходит естественно. За последние пять лет доля карт «Мир» в общем объеме выросла в несколько раз и уже существенно превышает долю карт международных систем. Органическая замена платежных систем удобна для всех участников рынка, включая и самих держателей карт», — говорит он. При этом в банке не выступают против установления нормативных сроков действия карт Visa и Mastercard в России, но считают, что не стоит ограничивать их ближайшей парой лет. «Это позволит осуществить более плавную замену карт, а также сократит или более равномерно распределит расходы участников», — отмечает Пруссас.

В пресс-службе ВТБ заявили, что банк последовательно реализует стратегию перехода на национальную платежную систему: только за прошлый год около трети карт были заменены на «Мир», «и этот процесс носит естественный, органический характер». «Мы стремимся, чтобы происходящие изменения не сказались на клиентском опыте и лояльности, так как часть клиентов продолжает пользоваться ранее выпущенными картами международных систем — они интегрированы в повседневные финансовые сценарии», — отметил представитель ВТБ, добавив, что все новые карточные продукты выпускаются исключительно на базе «Мир».

В компании «Такском», которая является участником совета при НСПК и оператором фискальных данных, соглашаются, что инфраструктура для поддержки ушедших с российского рынка международных платежных систем требует значительных ресурсов, которые могли бы быть задействованы для развития национальной платежной системы. «На наш взгляд, решение об установке жестких сроков на прекращение обращения карт международных систем затронуло бы в первую очередь непосредственно владельцев карт, а текущее решение подталкивает банки к более активному переводу клиентов за счет более выгодных условий работы с национальными картами», — указали в компании.

По данным НСПК, доля карт «Мир» в общем объеме карточных операций в России по итогам первого квартала 2026 года превысила 75%. Карты Visa и Masterсard постепенно выходят из обращения, хотя все еще остаются у клиентов. В ЦБ в конце мая оценивали, что на них приходится примерно 17% банковского «пластика».
Весной 2022 года, после ухода из России Visa и Mastercard на фоне санкций, НСПК и банки продлили сроки работы карт МПС или сделали их бессрочными. Операции по этим картам все равно продолжали проходить внутри России, так как их обрабатывает НСПК, а не иностранные компании. Решение о продлении срока действия было принято из-за риска дефицита пластика и чипов, который мог возникнуть на фоне санкций и при резкой замене множества карт Visa и Mastercard картами «Мир».
Однако позже Банк России выступил за то, чтобы карты международных платежных систем постепенно выходили из оборота. Как поясняла директор департамента национальной платежной системы ЦБ Алла Бакина, они «не выполняют тот функционал, который всегда обеспечивали, но НСПК при этом несет издержки на поддержку этих карт».
К тому же инициатива о постепенном выводе из обращения карт Visa и Mastercard в России была связана с истечением сроков действия их сертификатов безопасности. Дубынин в интервью РБК говорил, что с 1 января 2025 года сертификаты безопасности международных платежных систем перестали действовать на всех чипах карт.
Ранее обсуждалось, что Банк России сможет получить право ограничивать срок действия банковских карт. Такие изменения предполагалось внести в законопроект «Антифрод 2.0», однако вскоре это положение было исключено из версии документа ко второму чтению. Против новых полномочий ЦБ выступали российские банки: участники рынка опасались именно блокировки продуктов от Visa и Mastercard, писал «Коммерсантъ» в январе 2026 года. В ЦБ тогда отмечали, что необходимости в срочной замене такого «пластика» нет, это должно происходить по желанию клиентов.
В отношении же карт «Мир» банки и НСПК в конце 2025 года договорились, что «пластик» с истекшим сроком действия может продолжать работать без ограничений, на постоянной основе. Это позволит пользователям самостоятельно и постепенно заменять их по мере необходимости. В НСПК уточняли, что правило не распространяется на отдельные сценарии: с 2030 года прекратится поддержка таких карт в отложенных и офлайн-операциях, например при оплате проезда в транспорте.